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准格尔旗：建设绿色矿山新“样本”

来源：中国能源网

准格尔旗是一个来了就不想走，走了还想来的地方。


(相关资料图)

这里四季如画：初春，沙圪堵镇满山遍野的杏花婀娜多姿、芳香四溢；盛夏，国家矿山公园松涛阵阵、绿意盎然；金秋，密布在小区内的口袋公园让市民推窗见绿、出门见景；冬季，黄河大峡谷宛若明珠、绽放异彩。这里，青衣绿水、蜿蜒如带，这里也是四季游的热门“打卡地”。

花海秀川 李志刚摄

绿，充盈在准格尔的丘陵沟壑中、寻常巷尾间。

资料显示，准格尔旗位于黄河“几”字湾，地貌以丘陵沟壑为主。矿产资源富集，探明煤炭储量544亿吨，远景储量达1000亿吨以上，含煤总面积占全旗总面积80%以上。

那么问题来了，这个想象中应该是“黑色”的准格尔怎么置身其中，你目之所及皆为绿、心中所感皆为画呢？

曾几何时，准格尔旗人也过着靠山吃山、挖煤卖煤的生活。但是，当有一天坐吃山空了怎么办？

要努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子！准格尔旗党委、政府牢记嘱托，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。

准格尔绿色丹霞李颖 摄

“依托煤而不依赖煤”，思路转变了，发展的路径一下子拓宽了：大刀阔斧推进绿色矿山建设、千方百计推进美丽乡村建设、争创一流发展新能源产业……以改革促发展，以创新求突破，全旗上下戮力同心、击楫勇进，在推进中国式现代化建设的新征程上贡献准格尔智慧、书写准格尔新答卷！

示范引领 全面开花

绿水青山就是金山银山！

初夏时节，走进国能准能集团黑岱沟露天煤矿绿色矿山，高低错落的丘陵沟壑被绿草鲜花填满，层峦叠嶂，别具风情。

十几年前，这里曾是沟壑纵横、几近荒漠的“鸡爪子”山。如今，绿色矿区和风光旖旎的万亩良田尽现眼前。矿区植被覆盖度、复垦率双提升——80%、100%。

黑岱沟露天矿内排土场复垦区秋色赵 刚摄

改变源于创新！

面对黄土高原半干旱荒漠状态，准能集团努力寻找产矿山绿色发展新方案。

功夫不负有心人，他们攻克了大型煤炭基地开发与保护协同推进的技术难题。

从开矿之初，集团就因地制宜、科学规划，探索研发集成水土流失控制技术体系、生态重构技术体系、复垦绿化标准化作业流程三大技术体系，发布5项地方标准，为黄河流域生态环境高质量保护提供了低成本、易推广的实用技术。

改变源于实力！

集团在生态修复示范区复垦绿化总投入22.8亿元，完成复垦绿化土地9.4万亩，植被盖度由不足25%提高至80%以上，植物由十几种增加至240种以上。

集团“两山”实践创新基地有了新“样板”，更实现了生态和经济双赢的良性循环。区域气候显著改善；企业形成“一基、三山、五重、多园”绿色发展思路，建成生态牧场、优质肉牛养殖园、林果生产采摘园、婚庆文化园等为一体的综合园区，新旧动能转换升级，矿区发展的“含金量”大力提升。2017年以来矿区累计接待游客8万余人次。

如今，这里的“名片”响誉四方：2017年，申报获批国家矿山公园，在全区率先建成国家级绿色矿山；被世界经济论坛推荐为“自然受益型”矿业开发案例；2022年，遴选为中国煤炭工业露天煤矿绿色开采现场会举办地，绿色品牌价值及核心竞争力大幅提升。

黑岱沟露天煤矿复垦草场

勿庸置疑，准格尔旗在推进绿色矿山建设中，走出一条符合本地资源禀赋特点、体现地区优势和特色的高质量发展新路子。

数字就是最好的佐证：截至目前，全旗建成绿色矿山66座，其中国家级绿色矿山8座，自治区级绿色矿山58座，连续3年超额完成市政府下达建设任务。

“标兵”的理念一旦树立，赶超的行动就永不停歇。

“奋力打造复垦绿化的高标准示范样板工程”，围绕这一目标，今年，该旗又有新谋划：投资42亿元先行开展23个示范项目（今年拟完成投资21亿元）。在大唐龙王沟矿、青春塔煤矿、智能煤矿、开滦红树梁煤矿、蒙泰不连沟煤矿5个井工塌陷区开展整沟整山治理示范工程。开展集中连片治理，继续推进金正泰、纳林庙灾害治理项目复垦土地提升研究项目示范工程，推进云凯蒙泰新鑫吴家梁相邻矿、瑞德恒博壕赖相邻矿、电力满都拉土地复垦集中连片改造提升示范工程；在汇隆煤矿实施企地共建三结合示范工程；实施电力满都拉、乌兰渠煤矿复垦提升改造示范。

逐绿而行 两翼齐飞

从“风吹紧闭嘴，张口满牙黑”到遍野“绿”“蓝”“青”， 一个地方正在悄悄蜕变。

这里就是准格尔召镇。

准格尔召镇地处梁峁山区，过去，这里沟壑纵横、水资源贫乏，农业受限地理环境难以发展壮大，群众收入渠道单一。

围绕建设“两山”理念最佳实践基地目标，准格尔召镇努力实现绿色矿山建设和乡村振兴两翼齐飞，全力打造风光农牧、绿色矿山、社会治理三个样板。按照“二产保一产、一产供二产、双产互动、三产融合”的目标任务，将绿色矿山提升建设与产业集成建设、社会综合治理统筹结合，向“黑”金要生态、向生态要发展、向发展要未来。现今，一改往日“黑”“灰”“土”，处处呈现“绿”“蓝”“青”。

2022年6月，村集体经济联合公司鄂尔多斯市睿宸商贸有限公司负责人与和泰煤矿等19家驻地企业签订“万牛”养殖项目肉煤置换合作协议。

准格尔召万牛养殖项目签约仪式 贺润摄

协议合作金额达6160万元，项目年收益可达1000万元，惠及准格尔召镇8个行政村、1个社区。

今年，准格尔召镇规划了全产业链的鸿篇巨制：计划投入1亿元在13000余亩复垦区发展风光农牧一体化项目，涵盖现代畜牧、特色养殖、智慧农业、风电4个板块，建设2个6兆瓦、1个4兆瓦光伏发电项目，在提供绿能的基础上，探索发展特色种养殖业，不断改善地质环境，打造风光农牧样板；由睿宸商贸公司与西蒙集团合作建设全新“万牛”养殖基地，引入物联网技术发展智慧养殖业，以“固定收益+保障补贴+结余分红”的利益分配机制，引进培育高端肉牛。并继续探索“肉煤”置换、农副产品和劳保用品与煤置换合作模式；持续推动能源产业绿色转型发展，实施建设公沟、西召、绿巨人3处信息化绿港物流园区项目，积极推动新能源和清洁能源车辆应用，为运输市场提供全链条优质服务。

逐绿而行，实现生态与经济双赢，让老百姓的腰包鼓起来，准格尔旗正在将理想化为现实。

走进十二连城乡的果蔬大棚，绿的吊瓜、红的柿子，新鲜待采的水果蔬菜鲜得惹眼、嫩得爽口，以高品质、好口感在市场上占有了一席之地，优质设施果蔬走出了品牌化的产业发展之路。

在暖水乡德胜有梁村，好吃够味儿的山地苹果成了当地人的新宠……

万亩杏林美如画 陈文俊摄

依托黄河冲击平原发展规模化养殖、规模化种植、设施果蔬等现代农牧业；利用梁峁山区自然条件，发展山地苹果、小杂粮、准格尔羯羊等“名特优新”品牌农产品；利用境内风光等清洁能源优势，发展屋顶光伏发电、清洁供暖、光伏旅游等绿色能源产业；充分发挥工矿企业带动作用，依托煤矿复垦、绿色矿山建设产生的经济和社会效应，发展机械租赁、入股分红、物业保洁、绿化服务等关联产业；充分挖掘黄河文化、西口文化、美稷文化、漫瀚文化等厚重的历史文化元素，发展文化旅游产业。五条主线相互独立，又互为依托，衍生出无数让农民富裕、农村兴旺的产业项目，共同构成了准格尔旗绿色转型与乡村振兴双赢新格局。

生态修复绿草如茵 陈文俊摄

按照“政策补贴、试点先行、分批实施、全面推开”的原则，准格尔旗有序推进全旗“绿电+清洁能源取暖”煤改电一体化示范推广工作。结合整旗屋顶分布式光伏开发试点项目，实施薛家湾市政规划区散煤燃烧替代工程，逐步实现全旗清洁能源取暖全覆盖。

产业升级绿色巨变

一个国家级的现代煤化工基地正在“变脸”，新能源产业正在这里风生水起。

初夏时节，在鄂尔多斯市准格尔旗新能源科技产业基地天合光能股份有限公司（以下简称天合光能）内蒙古天晟新科技有限公司生产车间，一块块闪闪发光的蓝色光伏组件产品，经自动玻璃上料、高速智能串焊等十几道工序后顺序下线。这个打通内蒙古光伏上下游产业链的项目，日产光伏组件4600片，填补了自治区光伏全产业链组件制造端的空白。

天合光能光伏组件生产车间 马忠摄

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。准格尔旗立足生态优先、绿色发展，开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，新能源产业跑出“加速度”。

2023年2月，内蒙古玉晶科技有限公司北方最大太阳能光伏背板及优质特种玻璃深加工项目一期在准格尔旗顺利投入试生产。这个项目对于推动西北地区新能源光伏产业发展具有重要意义，填补了相关领域空白。

放眼准格尔，一个个“巨无霸”新能源项目正撑起了准格尔旗产业转型升级的坚实脊梁。

正在建设的准格尔旗纳日松光伏制氢产业示范项目，利用昶旭煤矿、远兴矿和柳林沟矿的采煤塌陷区、采煤回填区建设装机容量约为400MW项目。项目采用光伏电解水制氢技术，通过太阳能所发绿电制氢。

“光伏场区新建1座220kV昶旭升压站，以1回新建220kV架空线路接至220kV制氢站降压站。制氢厂站具备1万吨/年电解水制氢能力。项目建成后，光伏场站每年发电量7.4亿千瓦时以上，与相同发电量的火电相比，相当于每年可节约标煤22万吨以上，相应每年可减少多种大气污染物的排放，其中减少二氧化碳60万吨以上、减少二氧化硫120吨以上、减少氮氧化物130吨以上，同时也没有污水排放。”企业负责人介绍。

准格尔旗正在全方位构建新能源产业园，引进江苏天合、远景能源、玉晶科技、上海重塑、上海氢晨、江苏徐工等一系列头部企业，大力布局新能源全产业链。

2022年，准格尔旗在新能源领域交了一份漂亮的答卷：创造了全自治区八个第一。全区第一台5G无人驾驶矿用车、第一片大尺寸光伏组件投产下线，全区第一个绿电低碳屋顶光伏一体化示范项目并网发电，全区首家零碳乡村示范项目启动建设，全区最大的新能源矿业装备智能制造园区、全区首个光伏制氢一体化示范项目、久泰世界首套万吨级二氧化碳制芳烃项目开工建设。每项第一，都是产业领先的生动实践。

准格尔旗第一台纯电无人驾驶自卸矿车下线 李颖摄

2023年1到4月份，全旗累计签约项目41项，总投资1677.43亿元。其中百亿级项目4项，总投资1225亿元；亿元以上项目31项，总投资395.6644亿元。按产业链划分，涉及10条产业链。其中，新能源产业链招引项目10项。

问渠哪得清如许，为有源头活水来！今年1月6日，准格尔旗召开全旗绿色矿山建设推进大会，重点围绕绿色矿山建设生态修复（提升）治理领域推出20条政策措施，全方位、立体式推动高质量、高标准绿色矿山建设。

20条措施从制度层面指出所存在的问题，从“做什么”“谁来做”“怎么做”“怎保障”四个部分，提出了解决路径，明确了全旗绿色矿山建设的目标、任务、主体、做法及要求等。

做什么？提出了绿色矿山建设的目标和任务，明确了三年规划、分区方案、整体提升三项任务。

谁来做？明确了绿色矿山建设中企业自己、旗里组织、乡镇街道三个实施主体。

怎么做？从示范引领做、分解任务做、分类细化做、整山整沟做、集中连片做、规范标高做、统一坡比做、统筹林草做、科学指导做九个方面提出了绿色矿山建设的具体推进措施。

咋保障？明确了绿色矿山建设组织保障、执法保障、资金保障、监督保障四个方面的措施。

工人在复垦区栽种树苗 贺润摄

“二十条措施”规定了示范、分类、标高、坡比等标准问题，明确了整山整沟、集中连片等治理方式，特别还明确了边坡治理、平台产业、固废处理和集、排、蓄、用水设施等具体技术问题，在实施过程中按照这九条措施推进，绿色矿山建设会有立竿见影、事半功倍的效果。

以绵绵之力、铸久久之功！迈向新征程，准格尔旗锚定全区“五大任务”“模范自治区”建设任务和全市“三个四”奋斗目标，以快步跑的奋斗姿态、争一流的信心决心、作贡献的实干担当，在新时代坐标下，奋力书写绿色矿山建设新“样本”。　

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